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安全思想作风 大整顿 大讨论 大转变

张小平:打造安全渡市,推进万博体育登录煤炭洗选加工效益中心建设

作者:渡市选煤发电厂党委书记 张小平     时间: 2020-06-15   点击:356次   分享到:

当前,万博体育网页版集团从上到下都在深入开展安全生产领域思想作风大整顿活动,目的是解决安全管理上的形式主义、官僚主义等突出问题,这对处在打造万博体育登录网页版煤炭洗选加工效益中心、为万博体育登录网页版建设川渝储配煤交易中心建设发挥支撑作用的渡市选煤发电厂具有重要的意义。

渡市选煤发电厂党委立足“安全渡市”发展观,把安全站位作为全厂党员干部职工的政治站位,结合安全生产领域思想作风大整顿活动,通过专题民主生活会前的意见征集、交心谈心、走访调研等方式,认真围绕2019年全厂查出的2850条隐患、103条“三违”,以及“6.28”渡木线8#杆断线事故等,认真查摆全厂在安全政治站位、安全思想、安全观念、安全作风、安全管理等方面存在的突出问题,深挖细查,针对问题采取务实举措,确保问题得到有效解决。

一、查摆出的问题

围绕安全生产领域思想作风大整顿活动,我们立足渡市选煤发电厂安全生产、安全管理、安全文化、安全责任考核、安全作风建设等实际,深刻查摆和剖析问题,全面揭示我厂在安全生产方面存在的问题,主要表现在以下几个方面。

(一)安全发展理念树立上有差距,安全站位还存在不同程度的缺位和错位

有些干部职工安全观念和安全意识还不强,不同程度觉得选煤发电厂作为地面单位,安全生产上的风险比生产矿井小,有些安全隐患不会造成大的问题,还没有完全把安全放在高于一切和先于一切的位置。事实上,随着国家环保等政策的收紧,煤炭洗选加工生产流程和工艺将不断革新,各类新设备和新技术广泛改进,由此带来的安全风险隐患将增多,不安全因素将更加复杂多变,带来更大的安全压力。

(二)安全基层基础不牢固,查出的各类安全隐患和“三违”总量还偏多

2019年渡市选煤发电厂查出2850条隐患、103条“三违”,还发生了“6.28”渡木线8#杆断线等事故,在这些隐患和“三违”中,不排除有些属于重复性隐患和习惯性“三违”,这都说明了我们干部职工队伍的安全管理能力和安全技能水平还有待提高,干部职工对安全标准和安全工艺的掌握还不够熟练,安全生产标准化和安全监督检查、安全生产过程管控水平还不够高,对安全风险和安全隐患的辨识和治理能力还有待加强,安全生产管理制度还没有与时俱进建立和完善,安全学习培训还不能完全满足企业科技创新和管理进步的需要。

(三)安全管理作风建设未完全消除宽松软等问题,安全作风纪律建设还任重而道远

安全作风建设永远在路上。近些年,渡市选煤发电厂党委狠抓干部安全作风建设,党员干部职工安全作风纪律得到极大转变,特别是防控新冠肺炎疫情上,党员干部冲在前面,成为了职工家属的主心骨。但是也要看到安全生产责任考核力度还不够大,安全责任还未完全压紧压实,个别党员干部职工在安全作风和纪律方面,自我放松了要求,安全作风纪律意识不强,不同程度存在庸懒散浮拖等现象,对隐患整改不及时,参加安全学习不积极,遇到困难攻坚意志还不足。

(四)安全文化建设存在短板,在创新开展企业安全文化活动方面活力不足

安全文化建设是管长远的重要问题,去年我们将安全文化建设与车间班组标准化建设相互融合,作为企业基层党建思想政治工作的重要载体和抓手,举办班前会观摩点评和竞赛等活动,收到了较好效果。但是总体分析来看,企业安全文化建设的创新力度不够,职工群众参与度还不高,活力还不足,安全文化长效机制建设还需进一步巩固和完善。

二、今后工作方向

当前,新冠肺炎疫情给全世界经济带来深刻影响,这种影响已经传递到煤炭行业,受煤炭市场等内外各种变数影响,企业安全生产工作面临新的挑战,随着万博体育登录网页版提出“坚持一条主线、打造两个中心、建设两个基地”的发展战略和工作思路,更是迫切需要一个安全稳定的大环境。如何为万博体育登录网页版改革创新、转型升级、高质量发展提高安全治理能力、营造良好的安全环境,是包括渡市选煤发电厂全体党员干部职工在内的万博体育登录人解答发展之问、使命之问、时代之问的“安全命题”。对此,渡市选煤发电厂党委一班人既要提高安全政治站位,也要教育和引导全体党员干部职工提高安全政治站位,进一步提升思想认识,坚决落实“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求,打造“安全渡市”,守住安全底线、不越安全红线、不碰安全高压线,保障公司煤炭洗选加工效益中心建设。

(一)强化理念统领,构建渡市选煤发电厂安全理念体系

“事故可防可控、必防必控,平安健康零伤亡”安全核心理念已在包括渡市选煤发电厂干部职工在内的万博体育登录人中入脑入心,这为做好新时代企业安全生产工作提供了根本遵循。万博体育登录网页版党政提出“坚持一条主线、打造两个中心、建设两个基地”的发展战略和工作思路,渡市选煤发电厂作为公司定位打造的煤炭洗选加工效益中心,是万博体育登录矿区建设川渝储配煤交易中心建设的重要支撑。在新的发展定位下,渡市选煤发电厂必须要有更加清晰明确的安全发展理念和路径,厂党委要坚持“安全是发展的第一要务、干部的第一担当、职工的第一福祉”这个安全政治站位不动摇,把公司安全核心理念中的“可防可控”贯穿全厂生产安全的全过程,防范思想麻痹风险,树牢“安全只有起点、没有终点”理念;防范能力不够风险,树牢“看不到风险就是最大风险”理念;防范基础不牢风险,树牢“跟煤炭打一辈子交道,就要抓一辈子安全生产”理念;防范准备不足风险,树牢“管理落伍、工艺落后是最大隐患”理念;防范作风不实风险,树牢“责任不落实等于零、责任落实不到位就是隐患”理念,进而坚定“煤炭洗选加工板块可以不出事”的奋斗目标。

渡市选煤发电厂洗煤生产线自1982年投产以来,如今发展成为拥有洗煤、发电等较为完整煤炭洗选加工产业生态链条的现代化工厂,是通过了几代渡市煤电人的不懈努力。我们提出的上述安全理念体系是渡市选煤发电厂安全生产工作的经验总结,是其在压实安全责任体系、强化安全管控体系基础上,更进一步强化安全理念统领、提高安全治理能力而着力构建的安全评价体系。以这一安全理念体系为统领,全厂安全生产工作必须要坚持目标导向、强化使命担当,坚持问题导向、加强风险防范,坚持效果导向、以效果验证管理,探索形成了一套以“先洗煤、后发电、再综合利用”为核心的安全生产治理体系,实行分级分类监督检查,形成安全监管上一套好机制;严格落实“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基础上,提出“管安全必须学业务”的思想,同时强化“逢查必考”,在安全培训上形成一套好做法;坚持把建立和完善岗位安全生产责任制作为管理提速、管理升级的硬手段、突破口,在安全考核上形成一套好办法,有力推动全体干部职工积极从“要我安全”向“我要安全”转变,促使渡市选煤发电厂安全生产保持平稳运行,为打造公司煤炭洗选加工效益中心营造良好的安全环境。

(二)多维压力传导,压实渡市选煤发电厂安全责任体系

渡市选煤发电厂党委要把安全生产作为强化党的建设的重要任务,党组织要举旗把握正确方向,安全导向就是稳扎稳打、生产导向就是可持续发展、管理导向就是合规合法、科技导向就是创新解决实际问题,构建切合上级要求、符合渡市选煤发电厂安全生产实际的安全生产责任考核体系。厂党政年初分析研判全年安全生产形势和特点,认真研究制定安全1号文件,对安全生产工作进行安排部署,逐级签订《安全目标责任书》,将安全压力层层传递到全员、全过程、全岗位。要坚持紧盯现场,阶段分析推进与日常现场检查相结合,不间歇传导安全压力。定期组织召开党委会、月度安全例会等会议,结合全厂安全形势变化和阶段性安全工作特点,对安全生产工作进行点评、分析和安排部署,督促和引导各级人员知责明责、履责尽责。特别是厂领导班子成员和部门、车间管理人员要落实铁的的纪律、铁的手腕、铁的心肠、铁的态度这“四铁”要求狠反“三违”,坚持亲自安排、亲自督导、亲自检查、亲自考核这“四个亲自”,面对较大隐患、较严重“三违”和安全事故坚持“四不放过”原则,破除“三好”主义,形成党委举旗、行政亮剑的安全生产管控格局。要以安全为中心、以安全为大局、以安全为前提,做到全员心中有目标、手中有任务、肩上有标准,全员、全过程、全岗位结牢“责任链”,促使“学标准、懂标准、用标准”落地落实,示范引领广大党员干部职工自觉践行岗位安全职责,强化理念引领,推动落地落实,建立全方位可防可控的安全生产体系。

责任是安全生产的灵魂,渡市选煤发电厂要坚持党管干部原则,始终坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,层层压实安全生产责任制,严格落实厂领导班子成员在党建、安全、环保、稳定等方面的一岗双责。重点是从严落实安全主体责任、业务保安责任和安全综合监管责任,督促各车间定期分析和倒查安全风险、隐患和“三违”,以安全责任倒逼责任落实。厂领导班子成员安全责任担当要到位,要有机结合好责权利关系,厂长做好安全生产一把手,总工程师做好技术负责一把手,安全副厂长做好安全监管一把手,党委书记做好干部作风建设一把手,既要谋一域也要谋全局,既要分管好本职也要协同配合,对厂区的生产环境状况、隐患排查整改、队伍稳定等了如指掌,思考出独特的管理、治灾经验,有事故防范意识,做到守土有责、守土尽责。机关部门和车间管理人员要切实转变安全作风,树立如履薄冰、如临深渊的安全理念,坚守精益求精、精准精细的工作态度,发扬求真务实、严细实新的工作精神,甩开膀子加油干,扑下身子抓落实,目标一致抓监管,层层压实工作责任。全厂干部职工要敬畏自然,主动顺应国家监察、地方监管体系的新变化,主动适应国家和社会对煤炭企业安全生产的新要求和新标准,把企业现场工作和内业资料做好做到极致,落实好企业安全生产主体责任,统筹推进安全生产、成本控制、矿区稳定等工作。总之,健全完善最严格的安全生产责任体系,筑牢压实全员、全过程和全岗位的安全生产责任链条,紧紧抓住“落实”这个关键,各级都要提高本领抓落实、强化导向抓落实、健全机制抓落实、改进作风抓落实,以安全责任体系建设为基础,倒逼和确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援的五个到位。

(三)坚持刀刃向内革命,淬打渡市选煤发电厂安全管控体系

要在继续坚持渡市选煤发电厂好的传统做法的基础上,积极构建安全可防可控、必防必控的安全生产长效机制,稳安全、稳生产、稳秩序、稳队伍、稳厂区,努力实现全年和各阶段安全生产目标。要从安全管控的制度体系建设入手,及时对接万博体育网页版集团、万博体育登录网页版和行业监管部门对煤炭洗选加工企业的安全监管要求,修订完善企业安全生产管理、隐患和“三违”排查治理、安全责任追究等安全生产规章制度,重点建立日常安全生产检查和定期安全生产隐患大排查相结合的安全检查体系,规范检查内容和形式,增大检查频次,提高检查质量和效果。要全面推进安全生产标准化建设,实施安全监督检查量化考核,安监部门要对各类安全检查定计划、定任务、定指标,强化问题跟踪监督,做到闭合管理。强化安全重点管控,生产技术部门要在深入开展基础整治、大检查、集中专项整治和新技术、新装备、新工艺、新材料安全管理的基础上,严格执行行业新标准,确保依法依规组织生产建设。要让全体干部职工明白,手中的标准就是规程、规章、制度、法规,无论是管理岗位、技术岗位、操作岗位等都要有标准,时刻注重工作细节,做到心中有目标、肩上有任务、手中有标准,确保达到事半功倍的效果。要狠抓新冠疫情防控等特殊时段的安全管控,特别是战“疫”期间,要采取安全查岗等系列安全保障措施安全管控到位,树立大安全意识,不留有死角、盲区和真空地带,科学有序防范各类风险,做到疫情防控和安全生产两手抓、两手硬。

要狠抓安全文化建设,结合当前安全生产领域思想作风大整顿活动,全面开展安全警示教育,继续保持当前良好的工作态势,思想不松懈、作风不飘浮、工作不滑坡、标准不降低、安全监管不软手、安全投入不减量,时刻树立风险意识、危机意识、防范意识和超前意识,克服沾沾自喜、骄傲自满的思想,树立大胆管、主动管、敢于管、善于管、必须管的良好安全政治生态,不当“好好先生”,反对“好人主义”,在“真、严、细、实”字上下功夫,坚持原则、守住底线。吸取事故教训,还要在“痛”字上着力,不能好了伤疤忘了痛,必须牢记“切肤之痛、刮骨之痛”,开展好建厂以来事故案例教育,要把别人的事故当成自己的教训,不能走过场、走形式,结合“大家谈”活动,人人谈心得、个个谈体会。车间和现场的安全警句,要让干部职工牢记,技术上要执行标准,管理人员要按章指挥,职工要按章操作,干标准活、放心活,严肃纪律、令行禁止,加大安全作风和安全执行力建设力度,形成良好安全氛围。要始终坚持不抢进度、不催产量、不冒险激进;坚持安全与生产有矛盾时,停下来、稳下来、慢下来;坚持打击隐患和“三违”时手不软、心不软、不停息的“三个坚持”,着力巩固稳安全、稳生产、稳秩序、稳队伍、稳总量、稳厂区的“六个稳定”,做到厂党政领导班子有战斗力、干部职工有凝聚力、群团组织有支撑力、安全生产有执行力,形成克难攻坚、风清气正的安全氛围,党政工团齐抓共管,全厂上下共同努力,努力实现渡市选煤发电厂安全生产长治久安,为打造公司煤炭洗选加工效益中心、建设川渝储配煤交易基地建设提供可靠的安全保障。

责任编辑:周承红

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